新政从制造环节管理汽车回收

来源：中国汽车动态网 作者：祝贺 时间：2006-02-25 【大 中 小】

    尽管我国汽车产业的“十一五”规划还没有颁布，但是不少业内人士认为，“节能环保”肯定会被纳入新的五年规划。而随着我国成为汽车消费大国后，报废汽车资源的回收再利用问题已经引起社会的高度重视。近日，国家发改委、科技部、环保总局三部委联合颁布了《汽车产品回收利用技术政策》。这项新政策的颁布，是政府在管理汽车产业方面的一个超前认识，将对我国汽车生产商、汽车销售代理商以及汽车产品回收企业都产生深远影响。

    我国虽然在汽车产销上已居世界大国行列，但由于汽车市场发育较晚，社会车辆的总保有量及更新量低于发达国家水平。但政策制定者已经超前意识到中国进入汽车消费社会后，大量报废汽车的回收将成为严重的社会问题。如果不从汽车生产的源头抓起，不对企业在可回收材料的利用上加以规范，不仅造成社会资源的浪费，与我国创建节约型社会理念相悖，而且大量不可回收物造成对环境的污染，其后果将十分严重。在国外，回收报废汽车行业的领航者地位早已被汽车制造商或零部件制造商牢牢把持。比如美国通用、福特和克莱斯勒三大制造商在美国密歇根州成立了汽车回收利用研究开发中心，不仅为废旧汽车的回收利用提供技术支持，还以废旧汽车零部件的整修、翻新再利用作为其利润点。而相比之下，我国仍然采用政府补贴的形式作为企业利润的补充。在尚不规范的市场上，靠几把焊枪就可以支撑起一个报废汽车回收站的门面，未经翻新处理的废旧零部件进入汽车维修领域，这不仅干扰了汽配维修市场的正常秩序，更谈不上对废旧汽车资源的有效利用。而在《汽车产品回收利用技术政策》颁布实施后，这种混乱局面将得到有效的改善，因为对于汽车产品的回收利用工作将从上游，即汽车制造环节，进入统一的管理规划范围。

    这种“自产自收”式的报废汽车管理办法，并非我国的独创，也远没有达到国际同步的水平，但是提上日程后，将促进汽车制造企业在设计和生产环节更加重视回收再利用和环保等因素，同时增强汽车制造企业对产品和社会的责任感。