零部件产业：借助工业园区提高竞争力

来源：中国汽车动态网 作者：陈建文 时间：2006-01-23 【大 中 小】

    记者不久前采写的关于浙江零部件外迁的文章引起了读者的关注。日前，山东读者张先生想通过记者与浙江的民营零部件企业取得联系，希望他们到山东的工业园区办厂。

    据张先生介绍，他所在的某高新技术产业开发园区当前已引进两家汽车整车企业，建设规模为30万辆/年。当地高新技术产业开发园区希望外省零部件企业到这里建厂，为园区内整车企业配套；同时，希望汽车工业与当地电子信息产业结合，相互促进。

    据了解，在各地的汽车产业聚集区，建设工业园区是通行的做法。各地政府希望借助工业园区提高产业竞争力。

　　零部件产业是规模化产业

    集中度高、规模经济是整车产业和零部件产业发展的特点。在日趋成熟的市场环境下，零部件企业没有规模，就没有竞争力，就没有生存空间。中国汽车工业发展缓慢主要是长期内部配套所导致，尤其是配套点过于分散、配套规模小的问题很严重。

    大多数发达国家的汽车产业都是通过产业集群的方式发展起来的。比如，美国的底特律、日本的丰田城等都有著名的产业集群。当前，作为汽车工业后起国家的印度正在大力实施产业集群战略，以求提升汽车产业的竞争能力。

    中国机械工业企业管理协会理事长、机械工业经济管理研究院院长孙伯淮说：“汽车产业是产业关联度非常高的产业。它的产业链长，对相关行业的带动作用非常强。实施产业集群战略，可以有效地促进汽车产业的快速稳定发展。”

　　汽车工业园区是产业集群发展的载体 

    一些从事产业集群研究的学者认为，产业集群不是众多企业的简单集中，而是以专业化分工与社会化协作为基础、大中小不同等级企业并存、不同类型企业共生互补的生态化企业群体，类似于生物生态系统。集群内的企业既能独立生存，又要围绕某个产业紧密结合，功能互补，使大部分企业都有更广阔的发展空间。

    汽车工业园区是汽车产业集群发展的一个重要载体。当前，中国汽车产业集群分布在长江三角洲、珠江三角洲、东北地区、京津地区、华中地区、西南地区等几大区域。围绕整车企业建立起来的零部件工业园区，产生集群聚集效应。

    孙伯淮表示，汽车产业集群，尤其是零部件产业集群，已初步显示出专业分工细、成本下降、创新节奏快的优势。中国汽车零部件产业已经有产业集群雏形，并初步显示出产业集群的竞争优势。这种竞争优势将逐步随着时间的推移而加强。

    从记者掌握的资料看，到2004年底，我国上规模的汽车工业园区至少有100个以上。其中，各地经济开发区内单列汽车（零部件）工业园占40%，如天津开发区汽车配套工业园、广州花都汽车产业基地、长春汽车经济贸易开发区汽车工业园等；纯粹靠汽车企业成立的汽车工业园占三分之一左右，如河北保定长城汽车工业园、浙江临海吉利汽车工业园等。

　　构筑强势的汽车零部件产业体系

    随着我国汽车市场的发展，我国出现了汽车零部件产业集群。这些汽车零部件产业集群区域内有一种既竞争又合作的产业氛围，有较高效率的生产组织方式，可提升区域汽车零部件企业竞争力。

    我国汽车工业的产业规模还有待扩大。孙伯淮认为，我国汽车零部件行业缺乏产业集群效应。他举例说，2004年，美国从国外进口总额为834.44亿美元的汽车零部件，其中仅从墨西哥进口的就占231.04亿美元，从加拿大进口的达到201.64亿美元。这是因为墨西哥和加拿大已经形成了能够适应美国汽车企业需求的、颇具规模的零部件产业集群。2005年，我国向美国出口了38.84亿美元的零部件，比上年增长39.3%，但份额却只占其中4.6% 。

    对于零部件工业园区如何发挥集群效应，国务院发展研究中心产业经济研究部副部长钱平凡认为，规划汽车零部件工业园，要引导企业集中投资。在一些汽车零部件企业栖息地区规划出汽车零部件工业园区，引导汽车零部件产业的新增投资向汽车零部件工业园区集中，形成更有效的产业联系。他说，这一方面需要一定的政策引导，另一方面需要园区开发主体有长远打算。新园区在招商时，应把重点工作放在产业链的延伸上。只有产业链的充分延伸，才能形成一个庞大的产业集群，从而构筑起一个强势的产业体系和产业基地。