提高国际竞争力是维护产业安全的根本

来源：中国汽车报作者：刘榴时间：2008-03-26 【大中小】

    据商务部与中国汽车工业协会共同建立的汽车产业损害预警系统显示，目前某些国外进口汽车零部件对我国零部件行业已经造成很大冲击，我国汽车产业安全受到威胁。面对这一现状，我国汽车零部件企业应该如何应对，政府应给予怎样的支持？日前，中国汽车技术研究中心产业经济学博士后郭焱就此问题接受了本报记者的专访。

    《中国汽车报》：目前汽车零部件行业产业安全受到威胁的情况十分严重，这种情况产生的原因是什么？

    郭焱：进口零部件一般属于技术密集型产品,对我国的同类产品影响较大,有些产品甚至达到了垄断地步。自2002年产业安全预警机制启动以来,已发现个别零部件品种出现过黄色警报。

    这种现状的成因分为外因和内因两大方面。外因是跨国公司的直接投资。外资长驱直入，必然对我国零部件细分行业造成垄断。目前，外资企业在我国市场占有率具有绝对优势。从汽车行业利润额来看，外资占59 .7%。汽车产业外资股权控制率为21.8%，其中零部件企业的外资股权控制率高于整车企业的外资股权控制率。

    内因是我们在某些方面还不够成熟，缺乏保护自己的能力。外资出于对产业链利润最大化的考虑，从采购供应到生产营销，以及售后市场建立独资和控股合资企业进行综合控制的能力很强，中方与之相比有很大差距。

    《中国汽车报》：有人认为，在国际贸易中一直遭受调查的中国汽车零部件企业,可能开始在国内向外资企业拿起反倾销武器。请问，构成我国对外反倾销的条件是什么？

    郭焱：构成我国对外反倾销一般需要三个方面条件。第一，国外产品向我国出口销售时存在倾销。第二，国内生产同类产品的产业受到损害。所谓损害包括实质性损害或者产生实质损害威胁，或对建立国内同类产品产业造成实质障碍。第三，国外产品倾销和国内产业的损害之间存在因果关系。

    《中国汽车报》：您认为我国汽车零部件行业何时会出现首例反倾销调查？

    郭焱：我认为今年不太可能出现。

    对外反倾销构成条件之一的“低于正常价值”要求，在我国市场的正常交易过程中要有同类产品的销售，这就意味着我们要能够生产出这类产品，否则无法进行合适地比较，无法使用对外反倾销这个武器。虽然目前很多关键零部件都在进口，但很多核心技术掌握在跨国公司手中，比如高压共轨技术掌握在博世、德尔福、电装等跨国公司手中。虽然这种垄断已经让内燃机行业的产业安全受到威胁，但我们很难对这些跨国公司进行调查，因为国内还没有类似的产品可以进行比较。

    如何认定进口零部件构成倾销,还需论证。我认为，商务部倡导对进口零部件反倾销的调查，真正的作用，应该在于警示中国零部件行业及相关机构，要迅速提高自主创新的能力。

    《中国汽车报》：现在我国汽车零部件行业产业安全面临的外来压力正在不断加大，在这种情况下，中国企业应该如何应对?

    郭焱：我认为，目前国内的零部件企业努力提高国际竞争力是根本解决办法。衡量企业是否具有国际竞争力有五大指标：一是国内外市场的占有份额；二是利润率；三是产业贸易条件指数，即一定时期出口相对于进口盈利能力的指标；四是显示比较优势指数。五是产业贸易竞争指数。该指数是指一国外贸进出口差额间接反映的比较优势。

    提高国际竞争力的办法是加强自主创新能力，自己研制出高附加值的产品，加快研发平台的搭建。企业之间应该搭建共同的研发平台,以合作的方式共同突破技术瓶颈,共同对抗国外大零部件企业的技术封锁。国外的整车企业在研发、生产甚至销售环节都与零部件企业有合作，国内企业之间的合作却非常少,应该鼓励企业间的相互合作。

    《中国汽车报》：保障国内汽车零部件产业安全是一个重要问题，国家在政策方面应该给予哪些支持？

    郭焱：产业安全关系到产业的生存与发展问题。目前，我国汽车零部件产业安全是最值得重视的一个问题。其中，零部件产业国际竞争力的提升是有效解决零部件产业安全问题的根本途径。为有效解决零部件产业安全问题，政府部门应出台相关政策促进企业联盟有效开展，以提高产业的整体竞争力。

    政府应重视整车企业与零部件企业形成基于各自核心能力的优势互补、信息共享、共对市场、同获利益的供应链战略伙伴关系。战略联盟是市场行为，在这一过程中，政府还应避免联盟对象选择上的“拉郎配”。

    另外，对我国企业领导的激励机制很重要，应将其是否利用战略联盟为自主开发作出贡献为考核依据，引导企业走利用战略联盟迅速提升自主创新能力的道路。

汽车类型：
汽车价格：
汽车排量：

提高国际竞争力 是维护产业安全的根本

来源：中国汽车报 作者：刘榴 时间：2008-03-26 【大 中 小】

提高国际竞争力是维护产业安全的根本

来源：中国汽车报作者：刘榴时间：2008-03-26 【大中小】