维护产业安全行业面临新挑战

来源：中国汽车报作者：刘榴时间：2008-03-26 【大中小】

    近年来，中国的各类出口产品数次遭受国外“反倾销”调查，“中国制造”为此付出了巨大的代价，受到调查的各家企业也为此蒙受了巨额损失。

    一方面，国外企业针对我国企业开展“反倾销”，最大限度地牵扯和消耗中国企业的精力，阻止中国企业走出去；另一方面，他们在紧锣密鼓地大举进入我国市场。

    在汽车零部件领域，由于近年来中国汽车市场的持续高速发展，汽车零部件产业保持了较为繁荣的局面。繁荣发展的局面却掩盖了诸多问题。值得我们高度注意的是：国外的零部件企业及产品通过各种渠道大量涌入中国。

    由于中国本土零部件企业发展不均衡，大量中小企业从事技术水平较低的加工业，仅凭劳动力优势在较低的层次上无序竞争。同时，对于汽车零部件中高端市场没有形成足够的占领能力，整个汽车产业的整体效益并没有达到合理水平，这一局面为国外零部件企业大量涌入创造了契机。

    目前，全球排名前100位的汽车零部件生产商中，有70%以上已进入中国并开展业务。其中，在华进行汽车零部件生产的企业大部分采取独资或合资公司形式，外方企业控制了产品研发、技术、图纸、原材料、制造流程、机械设备甚至销售渠道的各个环节。即使这样，这些跨国公司对于发动机、变速器等具有较高科技含量的核心产品，仍采取直接出口的方式进入中国。由于此类进口部件存在技术封锁，对我国同类产品造成了很大的影响，极大地阻碍了我国汽车零部件产业的健康发展。

    在与国内企业进行合作的过程中，跨国公司遵循的首要原则是：选择的合作对象必须是我国汽车零部件产业的龙头企业。第二原则是：跨国公司必须绝对控股。这些做法极大地限制了本土企业的发展，使这些企业丧失了走向世界的能力。

    可以这样说，跨国公司这种极为隐蔽的“斩首”行动和并购模式，从根本上动摇、损害了中国的汽车产业，使我国本土企业只能为其所用却永远无法成长壮大。由于中国政府对于外资零部件企业进入中国设厂没有明确的合资控股要求，也使得此类打着“独资”或是“合资”旗号的外资零部件企业在中国得以迅速蔓延。同时，这些外资零部件企业也使进入中国的外资整车企业迅速具备了快速推出产品的能力，不仅从中分享到了巨额利润，而且逐渐在我国汽车零部件行业占据主导地位。这不仅给本土零部件企业的生存发展带来了很大压力，同时也对我国零部件产业发展和经济安全提出新的挑战。

    值得庆幸的是，前不久商务部举办了一次重点行业维护产业安全工作会议，也许将从根本上改变这一切。应当说，中国政府已经发现了这一危及中国汽车产业的严峻问题，并联合多个职能部门着手解决。中国将于今年建立完善的汽车产业安全预警体系，扩大汽车零部件企业的监测范围。

    回首我国汽车零部件企业的成长历程，本土企业对于来自国际的压力由沉默、慌乱到积极应对，从据理力争到立法保障，可以说是经过一次又一次战火洗礼而不断成长、不断完善起来的。打破由外资控制的严密配套体系，贯彻本土采购原则，中国的汽车零部件企业必将迎来更为广阔的发展机遇。

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维护产业安全 行业面临新挑战

来源：中国汽车报 作者：刘榴 时间：2008-03-26 【大 中 小】

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来源：中国汽车报作者：刘榴时间：2008-03-26 【大中小】